コロナ禍の保健所職員「過労死ライン超を放置」　労基法を問題視 [ひよこ★]

https://mainichi.jp/articles/20220107/k00/00m/040/033000c

毎日新聞 2022/1/7 09:55（最終更新 1/7 09:59） 1414文字




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コロナ禍で長引く長時間労働について、大阪府保健所職員や保健師の働き方の是正を訴える府職労や保健所の関係者＝大阪市で、鶴見泰寿撮影

　大阪府民の命を守ろうと、コロナ禍で長時間労働を続ける府の保健師や保健所職員。その働き方に関心を持ってほしいと、府関係職員労働組合（府職労）が呼び掛けている。変異株による感染急拡大が起こった第4波や第5波では、時間外勤務が月100時間以上となった職員が多数出た。長時間労働はなぜ続くのか。府職労は新型コロナウイルス感染症対策など、災害時に労働時間の延長が認められる労働基準法を問題視する。

　「公務員の労働時間は青天井。府民の命を守るのは当たり前だが、限界を超えて体と心が傷つく」。大阪市内で12月初旬にあった府職労の会見で、府保健所の女性保健師は涙ながらに訴えた。



　労働基準法は労働時間を1日8時間、週40時間と定め、それを超える場合には労使協定（36協定）を結ぶ。府内の全9府保健所は、各保健所と職員との協定で、超過労働は月40〜45時間、業務が大幅に増える場合は60〜80時間と決めている。だが、災害時などは協定にかかわらず労働時間を延長できる。厚生労働省は新型コロナウイルスの感染症対策も、人命を守る観点からこれにあてはまるとの見解だ。

　保健所の仕事は、普段から多岐にわたる。コロナ禍では、患者の状態を把握して入院か自宅療養かなどを判断するための最初の連絡▽感染経路や濃厚接触者を調べる「積極的疫学調査」▽無症状者や軽症者の健康観察――などが加わった。



　府は保健所体制を強化しようと2021年2月、感染拡大時には、人材派遣会社などを通じて外部から保健師らの人材を確保すると決めた。また今年度には府の9保健所に保健師を1人ずつ増員した。

　21年春の第4波では、派遣の外部職員27人をはじめ、府内の看護系大学の学生や府の元保健師ら計40人にも応援を頼んだ。また、自宅療養者が過去最多の1万8384人となった第5波では、さらに外部から応援を増やした。派遣職員45人の他、看護系大学や元保健師ら計53人を配置。1日の陽性者数が過去最多の3004人に上った9月には、本庁職員52人も派遣した。



　府職労などの調べでは、第4波の4月には超過勤務時間が80時間以上107人、100時間以上49人。第5波の8月には80時間以上93人、100時間以上47人に上った。また府職労は11月に9保健所職員475人に、第5波の時間外勤務などについて改めてアンケートをした。約250人から回答を得た結果、80時間以上が3割に及び、180時間以上も2人いた。平均的な睡眠時間は、5時間が最多の86人（約35％）。4時間が41人（約17％）、3時間以下も13人（約5％）だった。

　府はマンパワーの強化で負担軽減を図ったが、担当者は「変異株の感染急拡大のスピードに段階的に増やす保健所への応援が追いつかなかった」と振り返る。



　アンケート結果などを踏まえ、府職労は「コロナ禍の約2年間、過労死ラインを超える働き方が放置されている」と訴えて12月3日、大阪労働局に保健所職員らの働き方の是正や、労基法の長時間労働が許される基準を示すことなどを求めて要請書を提出。今後も府には人員を増やすことを訴えるという。

　政府は第6波に向けて、陽性判明の翌日までに感染者に連絡を取り、健康観察や診療を実施できる体制の確保を目指している。吉村洋文知事は「（感染拡大期は）保健所に仕事が集中する。外部に（仕事を）発注するなどして、適正な労務管理に努めたい」としている。【鶴見泰寿】

少数の案件だとマンパワーは非常に効率的だが
ある一定量を超えると急に効率が落ちる。
これが日本人にはなかなか理解出来ない。
特に日本人の組織のリーダーが「もう少し頑張ればなんとかなる。」と思い込み
適切な組織改編や経営改革を怠り破綻することはよくある。
あと組織的な失敗を敢えて忘れようとすることもよくする。
第5波の医療崩壊と保健衛生の業務崩壊の過ちはまた繰り返されるだろ。

100年に一度のパンデミックじゃ仕方なくね？
関係者の尽力に感謝はしてるけどさ
こっちも外出自粛して協力してるつもりなんだけどね

オマエらな、今まで散々楽して税金で飯食ってきたんだろが
今ぐらい、命懸けで働けよ