入山時に装備(服装などなど)のチェックを厳しくすればいいのでは?
軽装、スニーカーなどでの入山は拒否
ま、それでも目を盗んで入山する奴はいるだろうけれどね
後、救助はすべて有料
払わない奴は放置でいいでしょう