2/28(火) 6:00 デイリー新潮
https://news.yahoo.co.jp/articles/7dc9262f159592a5fdb6fe4f09029b6b84aaa058

帰国して陳謝に応じる構えを


　国会への欠席が続いて「公開議場での陳謝」の懲罰が決定したNHK党のガーシー参議院議員がこれに応じる意向を示した。ドバイに滞在したまま帰国せず、3月上旬に想定されている「陳謝」を拒否した場合、更に重い「除名」処分を受ける見込みであることから、ガーシー議員は帰国して陳謝に応じる構えを見せていたが、今回の表明はサプライズと言えるだろう。NHK党の浜田聡参議院議員はガーシー議員が帰国しないのは「国家権力により不当な拘束を受ける危険性を排除できない」からだという弁明を代読していたが……。当局によるガーシー議員の「拘束=逮捕」シナリオとその回避をめぐる頭脳戦の中身についてレポートする。



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　ガーシー議員は、動画投稿サイトで俳優の綾野剛や三木谷浩史・楽天会長兼社長を誹謗中傷、脅迫したとして刑事告訴されており、警視庁は1月11日、暴力行為等処罰法の常習的脅迫や刑法の名誉毀損容疑で関係先を家宅捜索している。

　しかし、ガーシー議員は現職の国会議員であり、「不逮捕特権」が保障されている。彼が帰国しない場合、どうなっていたのか。国会手続きに詳しい政治学者に聞いた。

逮捕許諾請求への過程
「不逮捕特権とは、国会の会期中であれば、『現行犯逮捕』と『逮捕許諾請求』が認められた場合を除いて、国会議員は逮捕されないという特権で、憲法によって保障されています。国会開会中に国会議員を逮捕するには、現行犯逮捕（戦後3例が存在）の場合を除いて、『逮捕許諾請求』という手続きを踏む必要があります」

　逮捕許諾請求とは、具体的にはどういう手続きなのか。

「まず検察官または司法警察員（警部以上の警察官等）が管轄の裁判所に『逮捕状』を請求し、裁判官が『逮捕状を発布することが相当』だと判断した場合、内閣に『逮捕許諾要求書』を提出することになります。

　内閣は『要求書』を受理した後、閣議決定を経て速やかに、要求書の写しを添えて、所管の衆参議長に『逮捕許諾請求書』を提出します。議長はこの件を議院運営委員会に付託し、議運での審議の後に裁決結果が本会議に報告され、出席議員の半数以上の賛成多数で逮捕許諾が可決されます。その上で逮捕状が発布され、執行されることになります」

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